베트남 인구가 드디어 1억명을 넘었다. 베트남 인민일보(Báo Nhân Dân) 1월 24일자에 따르면 “보건부 인구청은 베트남의 인구가 2025년 기준 약 1억 230만 명으로 잠정 집계되면서 세계 16위, 동남아시아 3위를 차지했다”고 발표했다. 하지만 새로운 도전에 직면했다는 점도 지적했다. 합계출산율이 인구대체수준 이하로 감소하고 있기 때문이다. 인구청이 발표한 자료에 따르면 베트남의 합계출산율은 2006년부터 2021년까지 여성 1인당 2.1명으로 대체출산율 수준을 유지하면서 2007년부터 인구 황금기 시기로 진입할 수 있었다. 그러나 최근 들어서는 출산율이 계속 하락하여 2021년 여성 1인당 2.1명에서 2025년에는 1.93명으로 감소했다. 인구청은 청년층의 만혼과 저출산 추세가 뚜렷하게 나타나고 있다고 진단했다. 출산율이 계속해서 낮은 수준을 유지할 경우 베트남은 2036년에 인구 황금기를 마감하고 급속한 고령화 단계로 진입할 것으로 전망된다. 2051년에는 인구 감소가 시작될 수 있다.
![[최창원의 동티모르워치8] 테툼어사전, 말을 모아 나라를 세우다](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20260104/art_17693044291928_854fb0_575x383_c0.jpg)
동티모르국립대학교(UNTL)의 교정은 흡사 바벨탑과 같았다. 나이 든 교수들은 포르투갈어로, 젊은 교수들은 테툼어로 강의했다. 학생들끼리는 저마다 출신 고향의 언어로 수다를 떨었다. 쉬는 시간에 그들 옆에 서서 이야기를 엿들은 적이 있다. 머리가 멍했다. 테툼어에서 단어는 ‘리아푸안(liafuan)’이다. 목소리(lia)에서 맺힌 열매(fuan)라는 뜻이다. 동티모르인들은 말이란 목소리가 익어 맺힌 열매, 공동체를 먹여 살리는 자양분으로 이해했다. 그 열매들을 모아 체계화한 것이 사전이다. 1889년부터 오늘까지, 135년에 걸친 테툼어 사전 편찬의 역사는 곧 동티모르 정체성의 역사다. 최초의 테툼어 이중언어 사전은 포르투갈 선교사 실바 신부가 마카오에서 출간한 『포르투갈어-테툼어 사전』(1889)이다. 1877년 티모르에 첫발을 디딘 후 12년 만의 쾌거였다. 이후 라파엘 다스 도레스가 『테툼어-포르투갈어 사전』(1907)을 리스본에서 출간했다. 식민 통치와 선교를 위한 도구였지만, 역설적으로 테툼어가 문자로 기록된 최초의 순간이었다. 1975년 인도네시아 침공 후 상황이 달라졌다. 인도네시아 정부는 강제병합 1년 만에 『인도네시아어-테툼어 사전』(1976)을 출간했다. 언어 동화 정책의 일환이었다. 그러나 산속 게릴라들과 가톨릭교회는 검열을 피해 테툼어를 썼다. 점령자의 언어가 지배하는 세상에서 테툼어는 저항의 암호가 되었다. 영어권에서는 호주군 출신 클리프 모리스가 테툼어-영어 사전(1984)을 편찬했고, 제프리 헐 교수가 『표준 테툼어-영어 사전』(1999)으로 약 2만 단어를 체계화했다. 이 사전은 어원과 문법적 용례를 정리하여 테툼어를 구어에서 문어의 반열로 올려놓았다. 기존 테툼어 사전들은 대부분 단어와 뜻을 1:1로 대응시킨 용어집 형태였다. 예문이 거의 없었다. 필자는 2015년 고려대 민족문화연구원에 사전 편찬을 제안했다. 동남아시아 동쪽 끝, 사용자 약 100만 명에 불과한 언어를 위해 한국의 사전학 전문가들이 손을 내밀었다. 네이버 문화재단이 재정을 지원했다. 목표는 ‘사전학적 미시구조’를 갖춘 사전이었다. 미시구조란 표제어의 발음, 품사, 문법 범주, 용례, 의미 분화를 체계적으로 기술하는 사전의 뼈대다. 테툼어 동사의 타동사 파생 접사, 시제 표시어(sei, ona 등)의 용법을 한국어 문법 체계와 정밀하게 대조했다. 동티모르국립대 말모이팀이 현지에서 표제어에 부합하는 예문을 작성했다. 한-동티모르 수교 20주년인 2022년에 첫 번째 결실이 나왔다. 9,914개 표제어를 수록한 테툼어-한국어 방향 사전이다. 2025년에는 9,386개 표제어의 한국어-테툼어 방향 사전이 뒤를 이었다. 한국어-테툼어 사전은 테툼어-한국어 사전보다 분량이 2배 많았다. 한국어의 섬세함을 테툼어로 표현하는 것이 예상보다 더 어려워 수정에 수정을 거듭해야 했다. 이 두 권의 사전은 공용어도 업무어도 아닌 외국어 최초로 미시구조를 갖춘 테툼어 이중언어 사전이다. 네이버 사전에서 무료로 이용할 수 있다. 테툼어에는 ‘우리’를 뜻하는 단어가 두 개 있다. ‘Ami’는 자신이 속한 집단만을 가리키고, ‘Ita’는 상대방까지 포함한다. 흥미롭게도 ‘Ita’의 또 다른 뜻은 ‘당신’이다. 외국인은 ‘Ita’의 영역에 머문다. 함께 있되, 결국은 ‘타자’인 존재. 예외가 있다. 테툼어를 구사하는 외국인을 만났을 때다. 서툰 발음에도 웃음이 번지고, 낯선 이방인에게 ‘Ami’의 문이 열린다. 사전은 그 문을 열게 하는 지적 토대다. 동티모르에는 ‘리아나인(lia-na'in)’이라는 전통이 있다. ‘말의 주인’, 공동체의 구술 전통을 보존하는 원로를 일컫는다. 135년간 여러 나라가 편찬한 사전들이 모여 테툼어의 새로운 ‘리아나인’이 되었다. 한국이 그 역사에 이름을 올린 것은 작은 자부심이다. 글쓴이=최창원 전 동티모르국립대 교수 hopeseller@gmail.com 최창원 프로필 현, 고려대학교 아세아문제연구원 아세안센터 연구위원 현, 아시아비전포럼 선임연구원 현, 한국스피치웅변협회 동티모르 지부장 전, 서울대학교 아시아연구소 방문학자 전, 동티모르국립대 교수, 한국학센터장 전, UNDP 아름다운동티모르 만들기 프로젝트 자문관 한글 발전 및 한국어 세계화 공로로 대통령 표창(2025) 『테툼어–한국어 사전』, 『한국어–테툼어 사전』 동티모르 말모이팀 편찬자
![[시론] 베트남 14대 정치국 또럼 중심 안보엘리트 재편 "관리-경제성장이 키워드"](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20260104/art_1769208619966_621088_575x383_c0.jpg)
“말은 적게, 행동은 많이, 끝까지 완수하기” 위의 슬로건을 내세운 베트남 공산당 제14대 전당대회가 2026년 1월 23일 끝났다. 그리고 정치국, 서기국, 중앙감사위원회 등 당조직 명단이 발표되었다. 전날(22일)에는 중앙집행위원회 정위원 180명과 후보위원 20명의 명단이 발표되었다. 이번에 새로이 중앙위원에 진입한 사람은 71명, 약 35%로 상당한 세대교체가 이루어졌다. 선출 당시 명단을 기준으로 하되, 현재 직책을 기준으로 재분류하면 다음과 같다. 제14대 중앙집행위원회는 당 조직을 중심으로 군과 공안이 이를 떠받치고, 행정부와 국회가 집행과 제도화를 담당하는 권력 구조를 보여준다. 이런 점에서 제13대가 도덕적 정당성 회복의 정치였다면, 제14대는 체제를 관리하며 성장을 최적화하는 정치로 이해할 수 있다. 베트남공산당 제14대 정치국은 겉으로 보기에는 급격한 변화를 보여주지 않는다. 정치국원 수는 19명으로 전기와 큰 차이가 없고, 다수 인사가 연속 재임에 성공했다. 그러나 인물 하나하나의 출신지와 경력, 그리고 이들이 배치된 자리를 종합적으로 살펴보면, 이번 정치국은 단순한 연속이 아니라 베트남 정치가 ‘개혁의 국면’을 넘어 ‘관리의 국면’으로 진입했음을 보여주는 상징적 지도부라 평가할 수 있다. ■ 반부패에서 개혁으로 제13대 정치국의 반부패는 제도 개혁이라기보다는, 당의 도덕적 권위 회복을 목표로 한 “정치적 정화(political cleansing)”에 가까운 성격을 띠었다. 이는 구조적 규칙의 재설계보다는, 캠페인형 통치를 통해 엘리트 집단을 재정렬하는 데 초점이 맞춰졌기 때문이다. 응웬푸쫑 총서기를 중심으로 한 지도부는 당과 국가의 도덕적 정당성을 회복한다는 명분 아래 고강도 반부패 캠페인을 추진했다. 그 과정에서 또럼 당 총서기 체제로 접어들면서, 국가주석 보 반 트엉을 포함한 정치국급 주요 인사들이 차례로 정계에서 물러났다. 이는 베트남 정치사에서 보기 드문 ‘자기 정화’의 시기였다. 그러나 제14대 정치국은 더 이상 이와 같은 정치적 긴장을 필요로 하지 않는다. 반부패는 여전히 핵심 가치로 남아 있지만, 이제 그것은 캠페인이 아니라 제도화된 통치 장치로 자리 잡았다. 중앙감사위원회 위원장 쩐껌뚜(Trần Cẩm Tú, 하띵성 출신)가 연속 재임에 성공한 것은 이러한 전환을 상징적으로 보여준다. 반부패는 더 이상 특정 인물의 결단이 아니라, 조직의 일상적 기능이 되었다. ■ 재선 인물들이 보여주는 ‘안정의 골격’ 제14대 정치국의 중심에는 13대에서 이미 핵심 역할을 수행했던 인물들이 자리하고 있다. 공안부 장관 출신으로 정치국 내 가장 강력한 안보 엘리트로 평가받는 또럼(Tô Lâm, 훙옌성 출신)은 여전히 정치국의 핵심 축이다. 그의 존재는 베트남 지도부가 사회 안정과 내부 통제를 최우선 가치로 두고 있음을 분명히 보여준다. 군부 역시 마찬가지다. 국방부 장관이자 대장 계급의 군 원로인 판반장(Phan Văn Giang, 타이응웬 출신)의 연속 재임은 군이 정치국 내에서 여전히 중요한 제도적 지위를 유지하고 있음을 의미한다. 공안과 군이 동시에 정치국의 중심에 자리한 구조는, 제14대 정치국이 사실상 안보 엘리트가 통치의 중심축을 형성한 구조를 고착화했음을 시사한다. 외교 분야에서도 연속성은 유지된다. 외교부 장관 레호아이쭝(Lê Hoài Trung, 후에 출신)의 재임은 미·중 경쟁 구도 속에서 베트남이 급격한 외교 노선 변경보다는 기존의 균형 외교를 유지하려는 전략적 선택으로 해석된다. ■ 탈락과 퇴장의 정치적 의미 이번 정치국 인사에서 주목할 점은 누가 들어왔는가보다, 누가 물러났는가이다. 고령의 응웬푸쫑 총서기는 사망했고, 반부패 국면에서 상징적 인물이었던 판딩짝 등도 정치국에서 물러났다. 이는 특정 개인에 대한 숙청이라기보다는, 반부패 국면 자체의 종료를 의미한다. 다시 말해, 제14대 정치국은 문제를 ‘드러내는 정치’에서 문제를 ‘발생시키지 않는 정치’로 이동했다. 이 과정에서 정치적 상징성이 컸던 인물들이 퇴장하고, 대신 관리형 인물이 전면에 등장했다. ■ 레밍흥 등 신규 진입 인사와 관리형 엘리트의 부상 제14대 정치국에 새롭게 진입한 인물들의 면면은 매우 흥미롭다. 이들은 대체로 강력한 대중적 인지도나 정치적 카리스마보다는, 조직 관리와 행정 집행 능력을 인정받은 인사들이다. 대표적인 사례가 중앙조직위원회 위원장 레밍흥(Lê Minh Hưng, 하띵성 출신)이다. 그는 인사·조직 관리의 핵심 기구를 이끄는 인물로, 당 내부 질서 유지에 있어 중추적 역할을 수행한다. 전 공안부 장관 레밍흐엉의 셋째 아들이다. 또 하노이시 당서기 응웬주이응옥(Nguyễn Duy Ngọc, 흥옌성 출신)의 정치국 진입은 수도 행정과 사회 안정이 중앙 권력의 직접 관리 대상임을 분명히 보여준다. 선전·이념 분야에서는 응웬쫑응이아(Nguyễn Trọng Nghĩa, 띠엔장 출신)가 정치국에 진입했다. 이는 이념 통제 역시 느슨해지는 것이 아니라, 보다 정교하게 관리될 것임을 시사한다. ■ 지역 분포가 말해주는 권력의 지리학 제14대 정치국을 구성하는 인물들의 출신지를 살펴보면, 북부 편중 현상은 여전히 뚜렷하다. 하띵성, 흥옌성, 닝빙성 등 북부·중북부 출신 인사들이 핵심 요직을 차지하고 있다. 이는 베트남 공산당의 전통적인 권력 기반이 여전히 북부에 있음을 보여준다. 다만 호찌민시 당서기 쩐르우꽝(Trần Lưu Quang, 떠이닝 출신)과 같이 남부 출신 인사들도 전략적 위치에 배치되었다. 이들은 주로 대도시 행정과 정책 조정 역할을 맡고 있는데, 이는 베트남 정치 엘리트 내부에 지역별 기능 분업 구조가 제도적으로 정착되었음을 의미한다. ■ 개인에서 기구로: 권력 운영 방식의 전환 13대 정치국이 응웬푸쫑이라는 강력한 개인 리더십에 의해 움직였다면, 14대 정치국 역시 또럼이라는 강력한 리더십이 있지만 정치국 구성으로만 본다면, 특정 개인의 카리스마보다는 당 기구와 위원회 중심의 합의형 운영으로 전환되고 있다고 볼 수 있다. 이는 최고지도자의 권위 약화라기보다는, 권위를 분산시켜 체제를 더 오래 유지하려는 전략적 선택으로 보아야 한다. ■ 저강도 갈등·고강도 관리형 정치 제14대 정치국 하에서 베트남 정치는 당분간 조용할 가능성이 크다. 급격한 정치 개혁이나 노선 전환은 많지 않을 것으로 예상된다. 그러나 이 조용함은 정체가 아니라, 철저히 계산된 안정이라고 볼 수 있다. 공안·군·조직·내정 기구를 중심으로 한 관리 체제는 이미 구축되었고, 정치국원들은 그 체제를 운영하는 관리자들이다. 결국 제14대 정치국의 역사적 의미는 명확하다. 13대가 ‘수술’을 한 정치국이었다면, 14대는 그 결과를 관리하며 재발을 막으며, 경제 성장 중심 통치로 이동할 가능성이 높다. 이번 전당대회의 슬로건은 “말은 적게, 행동은 많이, 끝까지 완수하기”다. 이 표현은 성과 중심·책임 이행 강조를 상징하며, 정책 집행의 실행력과 목표 집중을 핵심 가치로 드러내는 말이다. 부산외대 베트남어과 배양수 yangsoobae@gmail.com
![[서정인의 아세안 ABC 8] 지정학으로 읽는 ‘림랜드’ 아세안 선택은?](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20260104/art_17691310048586_03c32c_575x383_c0.jpg)
우크라이나 전쟁은 단순한 영토 분쟁이 아니다. 그것은 20세기 초에 제기된 지정학 이론들이 21세기 국제질서에서 다시 작동하고 있음을 보여주는 상징적 사건이다. 오늘의 세계를 이해하는 데 여전히 유효한 세 가지 렌즈가 있다. 핼퍼드 매킨더(Halford Mackinder)의 심장지대론(Heartland), 앨프리드 머핸(Alfred Mahan)의 해양력론(Sea Power), 그리고 니콜라스 스파이크만(Nicholas Spykman)의 림랜드 이론(Rimland)이다. 매킨더는 유라시아 대륙의 핵심 내륙, 즉 심장지대를 지배하는 세력이 세계를 좌우할 수 있다고 보았다. 러시아의 우크라이나 침공은 이 심장지대 접근로를 둘러싼 전략적 행동으로 읽힌다. 러시아가 서방의 강력한 제재에도 쉽게 무너지지 않는 이유 역시, 방대한 자원과 내륙 연결성이라는 심장지대의 구조적 힘에서 찾을 수 있다. 여기에 값싼 에너지와 전략적 완충을 필요로 하는 중국과 인도, 그리고 제재를 받는 이란·북한이 느슨한 연대를 형성하며 ‘비서방 축’을 확대해온 것도 같은 맥락이다. 반면 머핸의 해양력론은 미국과 서방의 대응 논리를 설명한다. 금융, 해상교통로, 보험과 결제, 해군력과 동맹 네트워크를 통해 바다를 지배하는 것이 곧 세계질서의 주도권이라는 관점이다. 대러 제재의 핵심이 금융과 해상 운송에 집중된 이유도 여기에 있다. 즉 오늘의 국제질서는 대륙의 버팀력과 해양의 차단력이 충돌하는 장이다. 여기서 결정적 공간이 스파이크만이 말한 림랜드(주변지대)다. 유라시아 대륙의 연안과 반연안, 즉 동남아, 인도양 연안, 중동, 동유럽이 여기에 해당한다. 림랜드를 누가 관리하느냐에 따라 심장지대의 팽창도, 해양세력의 봉쇄도 성패가 갈린다. 동남아가 오늘날 전략적 요충으로 부상한 이유다. 이러한 구조 속에서 글로벌 사우스(Global South)는 어느 한 진영에 속하기보다, 실용적 다중정렬을 택하고 있다. 안보는 미국과, 경제는 중국과, 에너지는 러시아와 거래하는 식이다. 최근 BRICS 확대와 ‘파트너 국가’ 제도 역시 글로벌 사우스 국가들이 선택지를 넓히는 수단에 가깝다. 이들은 새로운 패권을 만들기보다, 기존 패권 간 경쟁을 지렛대로 삼아 자국의 이익을 극대화하려 한다. 이 지점에서 이재명 정부의 외교 전략은 중요한 시험대에 오른다. 글로벌 사우스와의 협력 확대는 구호만으로는 불가능하다. 핵심은 실용 패키지 외교다. 제조업 공급망, 디지털 전환, AI(인공지능)와 녹색 전환을 결합한 협력 모델을 제시하고, 개발금융·민관투자·인력양성을 연계해야 한다. 미국과의 동맹을 기반으로 하되, 글로벌 사우스에는 비강압·상호이익·현지화를 전면에 내세우는 균형감각이 요구된다. 이는 가치외교와 실용외교를 이분법으로 나누기보다, 사안별 연합을 설계하는 접근이다. 아세안과 동남아의 선택도 여기에 있다. 인도네시아의 BRICS 정회원 가입, 말레이시아와 태국의 BRICS 참여는 아세안이 서방을 떠난다는 신호가 아니다. 그것은 협상력을 높이기 위한 보험에 가깝다. 아세안은 림랜드로서의 전략적 가치를 잘 알고 있다. 말라카 해협, 남중국해, 글로벌 공급망과 해저 케이블, 핵심 광물은 모두 아세안의 ‘가격표’다. 따라서 아세안의 기본 노선은 분명하다. 아세안 중심성 유지, 다중정렬, 그리고 전략적 자율성 확보다. 어느 진영에도 완전히 편입되지 않으면서, 경쟁하는 강대국 모두로부터 이익을 끌어내는 것이다. 한국이 아세안과 협력하고자 한다면, 선택을 강요하는 파트너가 아니라 신뢰 가능한 동반자로 자리매김해야 한다. 21세기 국제정치는 여전히 20세기 지정학의 그림자 속에 있다. 그러나 중요한 것은 이론 그 자체가 아니라, 그 이론을 어떻게 활용하느냐다. 심장지대와 해양, 그리고 림랜드가 교차하는 지금, 아세안과 한국 모두에게 필요한 것은 진영이 아니라 전략적 상상력과 실용적 선택이다. 글쓴이=서정인 전 아세안대사 jisuh0803@gmail.com 서정인 전 아세안대사는? 외교부 공보과장 및 동남아과장, 남아시아태평양국장, 역임했다. 이후 아세안 대사, 태국 공사참사관에서 최근 2019년 한-아세안 특별정상회의 준비기획단장까지 20여년 이상 동남아 및 아세안 관련 업무를 했다. <한-아세안 외교 30년을 말한다>(2019), <아세안의 시간>(2019) 단행본 공동 편집 및 특별기고를 했으며, 정기 간행물 외교지 기고 및 아시아 경제, 부산일보 고정 칼럼을 비롯해 매경, 한국 등 일간지에 동남아 및 아세안 관련 기고를 했다. 고려대 아세안 센터 연구위원, 아세안-동아시아 경제연구소(ERIA) 이사, 아세안안보포럼 전문가 그룹(ARF EEPs) 일원이며 국립외교원 명예교수도 역임했다.
![[다보스포럼] AI-지정학으로 요동치는 세계와 네 가지 미래](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20260104/art_17691555696788_4f8553_575x383_c0.jpg)
‘World Economic Forum(WEF-다보스포럼)’은 2026년 화두로 ‘예측’이 아니라 ‘대비’를 중심에 둔 접근을 제시한다. WEF는 글로벌 기업 임원들을 대상으로 한 설문조사 결과를 토대로 2025년 12월 ‘Four Futures for the New Economy: Geoeconomics and Technology in 2030’ 보고서를 발간했다. 세계 산업을 이끌고 있는 리더들의 72%는 향후 5년간 가장 중요한 변화 동인으로 AI와 신기술을, 52%는 지경학적 분절화를 꼽았다. 두 변수가 어떻게 전개되느냐에 따라 5년 후인 2030년 세계 경제의 구조가 크게 달라질 수 있다고 본다. 이규환 태재미래전략연구원(https://www.taejaefci.org/) 연구원은 “AI와 지정학이 만드는 세계, 네 가지 미래에 대비하라”라고 보고서를 분석했다. 아세안익스프레스가 이 연구원이 쓴 레터를 인용해 정리해본다. ■ 기술 도입 속도: 경제 구조를 가르는 첫 번째 변수 보고서는 “이 시나리오들은 예측이 아니다(These scenarios are not projections)”라고 명시한다. 첫 번째 핵심 변수는 기술 도입 속도, 특히 AI의 확산 속도다. 기술이 얼마나 빠르게 산업과 사회 전반에 흡수되는지는 생산성, 노동시장, 국가 간 격차에 직접적인 영향을 미친다. 하나의 국가를 포함한 단위 조직에 얼마나 넓게 깊게 스며드느냐가 핵심이다. 기술 도입이 빠른 세계(국가 또는 지역)에서는 AI가 전 산업의 효율성을 끌어올리며 성장 잠재력을 확대한다. 반면 전환 비용 역시 빠르고 깊게 발생한다. 노동시장 재편, 임금 격차 확대, 기술 접근성의 불균형이 동시에 나타난다. 사회구조가 근본적으로 요동친다는 뜻이다. 기술 도입이 느린 세계는 단기적으로 안정성을 유지할 수는 있다. 그러나 중장기적으로는 생산성 정체와 경쟁력 약화라는 비용을 피하기 어렵다. 이것은 생존의 문제가 될 수도 있다. 특히 인구 고령화가 진행되는 국가에서는 기술 지연이 성장 절벽으로 직결될 가능성이 크다. ■ 지정학적 안정성: 다시 부상한 구조 변수 두 번째 핵심 변수는 지정학적 안정성이다. 미·중 갈등은 세계 전체를 규정하는 거대한 지정학의 귀환을 의미한다. 여기에 러·우 전쟁, 중동 분쟁, 그린란드 갈등 같은 중간 규모의 충돌과 사건들도 지정학이 경제 질서를 규정하는 중심 변수로 돌아왔음을 보여준다. 지정학적으로 안정된 환경에서는 무역과 에너지 시장의 예측 가능성이 높아진다. 기업은 수익과 효율성을 기준으로 투자와 생산을 설계할 수 있다. 이는 기술 도입과 장기 전략 수립의 불확실성을 낮추는 조건이 된다. 반대로 지정학적 갈등이 심화되는 환경에서는 경제가 여러 블록으로 분절된다. 공급망은 효율이 아닌 안보를 기준으로 재편되고, 기술 분리와 규제 체계의 분화가 기업의 운영 비용을 구조적으로 높인다. 지정학 리스크가 지경학 리스크가 된다. 보고서는 이러한 지경학적 분절이 글로벌 성장 잠재력을 제약하는 요인으로 작용할 수 있다고 분석한다. ■ 두 변수가 만드는 네 갈래 길 보고서는 기술 도입 속도와 지정학적 안정성을 X축, Y축으로 설정하고, 이 조합에 따라 네 가지 시나리오를 제시한다. 이 시나리오들은 개별 사건의 예측이 아니라, 두 구조적 변수가 만들어내는 상이한 경제 질서의 유형이다. ① 디지털 질서(Digitalized Order): 기술 확산이 빠르고 국제 협력이 유지되는 경로다. AI가 산업 전반에 빠르게 침투하면서 생산성이 크게 향상되고, 안정된 국제 환경 속에서 기술 표준과 규제가 조율된다. 성장 잠재력은 네 시나리오 중 가장 높다. 하지만, 구조 전환에 따른 노동시장 재편과 불평등 확대라는 사회적 조정 비용이 뒤따른다. ② 신중한 안정(Cautious Stability): 국제 협력은 유지되나 기술 도입이 더딘 경로다. 사회적 안정성은 유지되지만, 기술 전환이 지연되면서 장기적으로 생산성 정체와 성장 동력 약화가 나타난다. 특히 고령화가 진행되는 경제에서 이 경로의 비용이 크게 나타날 수 있다. ③ 기술 기반 생존(Tech-based Survival): 기술은 빠르게 발전하고 산업과 생활에 빠르게 접목되지만 지정학적 갈등이 지속되거나 확산하는 경로다. 각국은 기술 역량을 경쟁적으로 강화하지만, 블록 간 분절로 인해 기술 표준이 분화되고 시장 접근이 제한된다. 기술 투자의 효과가 지정학적 비용에 상쇄되어 성장 효과가 제한적이다. 지정학적 갈등이 기술 발전의 효과를 완전히 상쇄할 수도 있다. ④ 지경학적 분절(Geotech Spheres): 기술 도입과 국제 협력이 모두 위축되는 경로다. 세계 경제가 여러 블록으로 나뉘고, 블록 간 기술ㆍ무역ㆍ자본 흐름이 제한된다. 무역 의존도가 높은 중소 개방경제에 특히 불리한 환경이다. ■ 어떤 미래에도 유효한 선택 보고서는 특정 시나리오를 전제하기보다, 어떤 미래에도 유효한 ‘후회 없는 선택(no-regret moves)’의 중요성을 강조했다. 이에 네 가지 방향을 제시하고 있다. AI 투자는 이를 활용할 인력 양성과 결합되어야 효과가 있다. 전략적 파트너십을 통해 리스크를 분산하는 접근이 필요하다. 보고서는 “불확실성은 이제 일시적 충격이 아니라 글로벌 경제의 영구적 특성”이라고 진단하며, 복수의 미래에 대비할 준비를 갖추는 것이 진정한 경쟁력이라고 결론짓는다. 세계는 정치(전쟁), 인구, 테크가 결합된 복합위기 속으로 걸어들어가고 있다. 이 세계는 연속적이기 보다는 분절적일 가능성이 높다. WEF는 어제의 확신에 오늘을 걸거나, 예측에 미래를 걸지 말라고 말하고 있다. 대신 모든 가능성에 대비하라고 한다. https://www.weforum.org/publications/four-futures-for-the-new-economy-geoeconomics-and-technology-in-2030/ 그렇다면 한국의 경우는 어떻게 될까? 이규환 태재미래전략연구원 연구원은 모든 가능성에 대비하라고 충고한다. <1> 기술에선 ‘빠름’이, 지정학에선 ‘느림’이 유리하다. 한국의 산업 구조는 역설적 위치에 있다. 반도체-배터리-디스플레이 등 주력 산업은 기술 도입이 빠를수록 경쟁력이 강화된다. 에너지 수입 의존도 94%, GDP 대비 수출의존도 40%라는 구조는 지정학적 안정이 유지될 때만 작동한다. 한국에게 최선의 시나리오는 ‘디지털 질서’이고, 최악은 ‘지경학적 분절’이다. 문제는 한국이 이 변수들을 통제할 수 없다는 점이다. 통제할 수 없다면, 최악의 시나리오에서도 버틸 수 있는 구조를 만들어야 한다. <2> 예측보다 스트레스 테스트가 중요하다. 많은 조직이 “2030년에 AI가 어디까지 발전할까”, “미중 갈등이 어떻게 전개될까”를 예측하려 한다. 그러나 더 중요한 질문은 따로 있다. “만약 AI 도입이 예상보다 느리다면 우리 전략은 여전히 유효한가?”, “지정학적 갈등이 심화되면 우리 공급망은 작동하는가?” 예측의 정확도를 높이는 것보다, 복수의 시나리오에서 무너지지 않는 선택이 무엇인지 검증하는 것이 낫다. 정부의 국가 전략, 기업의 사업 계획, 개인의 커리어 설계 모두 이 질문 앞에 서야 한다. <3> 모든 시나리오에 대비할 수는 없다. 보고서가 제시하는 ‘no-regret moves’는 이상적이지만, 현실에서는 상충관계가 존재한다. 공급망을 다변화하면 비용이 올라간다. 인재 양성에 투자하면 단기 수익성이 떨어진다. 모든 시나리오에 대비하려면 자원이 분산된다. 결국 문제는 “어디까지 대비할 것인가”다. 무한한 대비는 불가능하므로, 조직은 감당할 수 없는 리스크와 감당할 수 있는 리스크를 구분해야 한다. 이 구분 자체가 전략적 판단이다.
![[포커스] 동남아 최대 스타트업 시장 인도네시아, ‘대재앙’ 왜?](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20260104/art_17691255382038_bb5b28_575x383_c0.jpg)
동남아 최대 스타트업 시장이었던 인도네시아가 ‘대재앙’에 직면했다. ‘갑자기 과식한 변비 환자’로 비유하면서 치러야 할 비용과 시간이 짐작하기 어렵다. 특히 펀딩 95% 증발, 유니콘 주가 85% 폭락, CEO들 줄줄이 구속으로 이어지면서 동남아 최대 시장이라던 인도네시아 스타트업씬이 지금 완전히 바닥을 찍었다. 싱가포르에 있는 원대로씨는 ‘UndertheSEA 뉴스레터’등을 소개하면서 페이스북을 통해 ‘동남아 최대 스타트업 시장이 어쩌다 '사기꾼들의 놀이터'가 됐나’를 포스팅했다. 싱가포르를 제외하고 최악의 상황을 만났다. 특히 눈길을 끈 것은 숫자가 말해주는 참혹한 현실이다. ▲ 2021년 인도네시아 스타트업 펀딩은 94.4억 달러(약 13조 8,296억 원)로 정점을 찍었다. ▲ 2024년엔 4.4억 달러(약 6,446억 원)로 추락, 피크 대비 95% 감소했다. ▲ 2025년 상반기는 1.6억 달러(약 2,344억 원), 전년 동기 대비 43.5% 추가 하락했다. ▲ 2024년 4분기 성사된 딜은 단 13건, 6년 만의 최저치다. ▲ 레이트 스테이지 투자는 사실상 실종, 초기 투자만 겨우 명맥 유지한다. 원대로씨는 ‘유니콘들의 추락: 한때 영웅이었던 그들’이라는 분석에서는 ▲ 부칼라팍(Bukalapak)은 2021년 기업공개(IPO) 당시 시총 109조 루피아 → 현재 12.7조, 88% 증발했다. 주가 Rp 1,325에서 Rp 107까지 떨어졌다. 결국 이커머스 사업 접었다. ▲ GoTo은 고젝(Gojek)과 토코피디아(Tokopedia) 합병으로 탄생한 슈퍼앱이다. 기업가치 280억 달러(약 41조 200억 원)이다. 상장 후 1,900명 해고, 2022년 순손실 40조 루피아다. 주가 IPO 대비 85% 폭락, 핵심 자산 토코피디아를 틱톡(TikTok)에 매각했다. ▲ 트래블로카(Traveloka)는 유일하게 버티는 중이나, IPO는 계속 연기하고 있다. 아세안익스프레스는 '2024년 1월 31일 동영상 공유 플랫폼 틱톡(TikTok)이 고토그룹(GoTo Group)의 마켓플레이스 플랫폼 토코피디아(Tokopedia) 인수를 공식적으로 완료했다'는 기사를 전한 바 있다. 당시 인도네시아의 국민 유니콘(기업가치 1조 원 기업) 기업으로 꼽히며 시선을 집중시킨 바 있다. 2021년 인도네시아 최대 차량 호출 서비스 업체 고젝과 인도네시아 최대 전자상거래 업체토코피디아 간 합병으로 탄생했다. 그렇다면 왜 이 지경까지 왔나? 구조적 원인이 궁금했다. ▲ 2021년 투자 광풍기, 경쟁이 너무 치열해 실사 기간이 극도로 짧아진다. ▲ 인기 딜일수록 ‘내가 안 하면 남이 한다’는 분위기다. ▲ 미상장 기업은 재무제표 공시 의무도 없어 안전장치가 부재하다. ▲ 급성장한 씬이다 보니 창업자들 배경이 비슷하고 서로 잘 안다. ▲ 누군가 회계조작으로 성공하는 걸 보면, 유사한 사람들도 시도할 확률이 높아진다. ▲ 체감상 한국의 건기식 사기광고 공유 커뮤니티랑 비슷한 구조하다. 경쟁 환경은 더 악화됐다 ▲ 소피(Shopee), 라자다(Lazada)에 이어 틱톡 숍(TikTok Shop)까지 공격적 진출했다. ▲ 라이브커머스라는 새 카테고리로 기존 플레이어들 파이를 빼앗았다. ▲ 자금줄 끊긴 부칼라팍과 토코피디아는 경쟁에서 밀렸다. ▲ 부칼라팍은 이커머스 포기, 토코피디아는 경쟁자 틱톡에 매각했다. ▲ 정부의 틱톡 규제가 아이러니하게 토코피디아 매각 명분이 된다. ‘인도네시아 스타트업 겨울’은 집단적 광기 속에서 키워진 부정이 드러난 결과다. 쉽게 회복하긴 어려워 보인다. 다만 이런 처참한 바닥을 찍어봐야 진짜 건강한 생태계가 뭔지 알게 되는 것 아닐까. 한편 인도네시아 인니투데이 22일자에 따르면 루피아 곤두박질해 달러 대비 역대 최저치를 기록했다. 전날 달러당 약 1만 6950~1만 6980루피아(약 1430원) 수준에서 마치며 사상 최저 환율을 기록했다. 원대로씨는 출처를 밝혔다. 출처: Luu, "유동성 위기와 스캔들로 얼룩진 인도네시아 스타트업씬" (UndertheSEA 뉴스레터, 2025.12) / Gabriel Budi Sutrisno, "Indonesia's startup sector at a crossroads: regaining trust after a wave of scandals" (Marketing-Interactive, 2025.11)
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