오는 10월로 임기가 끝나는 조코 위도도 인도네시아 대통령의 지지율이 고공행진하고 있다. 23일 자카르타 포스트에 따르면 인디케이트 폴리틱 인도네시아가 4월 4일부터 5일까지 실시한 여론조사에서 응답자의 77.2%가 ‘조코위 대통령의 직무 수행에 만족한다’고 답했다. 2월에 실시한 여론조사에서는 76%였다. 다른 여론 조사 기관도 비슷하게 집계됐다. 지난 주 인도네시아 조사연구소(LSI)가 실시한 여론조사도 76.2%가 조코위 대통령의 직무수행에 만족한다고 응답했다. 조코위 대통령을 지지하는 이유로 ‘사회 원조 정책’이라고 답한 사람이 31.4%로 가장 많았고, 다음으로 20.6%가 ‘사회 기반시설 개선’으로 꼽았다. 조코위 대통령은 재임기간 동안 사회 인프라를 대폭 확장하면서 경제규모(GDP)를 43% 늘렸다. 국제통화기금(IMF)에 따르면 2014년 대통령 취임 당시 인도네시아는 구매력 평가지수(PPP)를 기반으로 계산한 GDP는 세계 10위였다. 10년이 지난 지금은 중국, 미국, 인도, 일본, 독일, 러시아에 이어 7위로 올라섰다. 2027년에는 러시아를 제칠 것으로 예상한다. 올해 63세인 조코위 대통령은 자바 중부도시 수라카르타(솔로)의 빈민가에서 목수 아들로 태어났다. 대학을 졸업하고 제지 회사를 다니다 1988년 가구회사를 차려 파산위기에 몰리기도 했지만 위기를 넘긴 이후에 성공가도를 달렸다. 2004년 중도좌파정당인 민주항쟁당(PDI-P)에 입당해 수라카르타 시장과 자카르타 지사를 거쳐 10년 만에 대통령 자리까지 올랐다. 대통령 취임 직후 시장과 주지사 재임시절 빈곤층 무료진료 제도를 실시한 경험을 바탕으로 국민건강보험을 개선했다. 올해 초에는 대통령 선거를 앞두고 식량 보조금 등 사회적 원조에 약 500조 루피아(42조5천억원)를 배정했다. 팬데믹으로 인한 경기 침체기에 배포한 금액과 비슷한 수준이다. 일부 가문이 독점하던 정치권력을 바로 잡고 관료개혁에도 성공한다. 낙후된 자카르타 도심을 현대화해 주거단지로 탈바꿈시켰다. ‘자카르타의 오바마’로 불린 조코위는 미국 ‘타임’지에 ‘새로운 희망’이라는 주제로 커버스토리를 장식하기도 했다. 자카르타 땅이 침하되면서 2030년에는 북부 자카르타의 90%가 해수면 아래로 내려갈 것이라는 관측이 나오자, 조코위는 연임에 성공하면서 자카르타에서 1천킬로미터 떨어진 칼리만탄 누산타라로 수도를 옮기는 수도이전법을 통과시켰다. 40조원의 예산이 투입되는 새로운 수도 건설은 불가피하기도 했지만 추진과정에서 환경 파괴와 강제퇴거, 낮은 토지보상금 등 부작용을 낳았다. ‘소통의 달인’이 무리수를 두었다는 평가를 받았다. 2월 대통령 선거에서 조코위는 자신이 속한 민주항쟁당이 아닌 정적이자 야당인 프라보워 수비안토 국방장관과 손을 잡았고, 36세인 아들 기브란 라카부밍 라카를 부통령에 앉혔다. 프라보워는 2014년 2019년 대선에서 연달아 조코위에게 패했다. 원칙대로 하자면 조코위는 여당인 민주항쟁당의 프라노워를 지지해야 했다. 프라노워는 반독재투쟁의 상징이다 현재 국방장관인 프라보워 수비안토 대통령 당선자는 독재자로 평가받는 수하르토 대통령의 사위다. 특수부대 지휘관으로 동티모르에 파견돼 독립운동을 진압하면서 독립운동가를 살해에 관여한 혐의를 받고 있다. 수하르토 반대자들의 납치와 실종에도 관여했다는 의혹도 있다. 조코위 아들 기브란은 40세 미만은 대통령 선거 출마를 제한하는 헌법에 따라 출마가 불가능했다. 하지만 지자체단체장으로 선출됐던 사람은 연령제한을 받지 않는다는 헌법 소원 청구를 인용해 출마할 수 있게 만들었다. 안와르 우스만 헌법재판소 소장은 조코위의 매제로 재판에 배석했고, 결국 이해충돌 방지 위반으로 자리에 물러났지만 판결은 번복되지 않았다. 1만 7천개의 섬과 700개의 언어가 있는 2억 8천만명의 인도네시아가 하나로 유지되기에는 불가능하다는 말이 나올 정도로 통합이 어렵다. 조코위 대통령이 정치화합을 강조하며 ‘상호협력 민주주의’를 내걸고 야당과 협력한 것은 현실적인 선택이다. 자신의 업적인 경제성장과 사회복지, 누산타라 신도시 건설을 계속 추진하기 위해서는 프라보워의 협조가 필요했다.또한 퇴임 후 정치 불안을 최소화하고 자신의 안전을 유지하기 위한 방편이기도 하다. 민주주의 가치를 훼손했다는 평가를 받고 있지만, 국민들은 조코위 대통령이 취한 야당과의 협력과 정치행보에 지지를 표했다.
![[이슈] 필리핀 가사관리사 시범사업, 연착륙 성공할까](http://www.aseanexpress.co.kr/data/cache/public/photos/20240416/art_17136329080905_618dc0_575x383_c0.jpg)
최저임금 지급 문제로 논란이 많았던 외국인 가사관리사 도입이 시범사업으로 첫발을 내디딘다. 고용노동부에 따르면 7월말 필리핀 가사도우미(가사관리사) 100명이 국내에 들어와 교육과 훈련을 거쳐 8월 말이나 9월부터 가정에서 일하게 된다. 6개월 동안 진행되는 시범사업이 끝나면 만족도를 평가한 후에 본사업으로 전환할지 여부를 결정한다. 필리핀 가사관리사는 고용허가제를 통해 비전문 취업비자(E-9)를 발급받아 국내로 들어온다. 필리핀 직업훈련원(TESDA, Technical Education And Skills Development Authority)에서 자격증을 취득한 만 24세 이상이 대상이다. 한국에서 필요로 하는 TESDA 자격증은 보육 국가자격증 (Caregiving NCⅡ)이다. 보육 자격증 과정에는 영유아와 어린이에 대한 보육과 청소, 빨래, 다림질, 요리에 대한 교육이 들어 있다. 별도로 가사노동자 국가자격(Domestic Worker NCⅡ)과 영유아와 취학 전 아동에 대한 보육 국가자격<Caregiving(Newborn to Pre-schooler) NCⅡ>을 딸 수도 있다. 선발할 때 자격증을 소지한 가사관리사가 어느 정도 경력을 갖추고 있는지도 평가한다. 또한 필리핀 가사관리사에 관심있는 부모들은 아이들이 영어를 배울 수 있는 기회가 될 것으로 기대하고 있어 가사관리사의 영어 구사 능력과 지도능력도 평가할 것으로 보인다. 종합하면, 최종 선발은 자격증 소지자 중에서 관련 경력과 지식, 어학능력 평가, 범죄 이력 등 신원 검증, 마약류 검사 등의 심사를 거쳐 결정된다. 입국 후 4주 동안 진행되는 한국산업인력공단(HRDK)의 직업훈련 및 문화교육을 모두 이수하면 실제 가사일을 시작하게 된다. 가사관리사에 대한 관리는 정부가 위탁한 두 민간 회사가 맡는다. 숙소 문제가 걸림돌이라 정부와 서울시는 함께 생활할 수 있는 숙소를 제공하는 방안을 검토하고 있다. 함양군이 외국인 계절노동자를 위해 모텔을 매입해 기숙사를 만든 것은 벤치마킹할 모범 사례다. “여기 시설이 아주 좋아요. 음식도 해 먹을 수 있고, 베트남보다 생활이 더 나아요.” 기숙사에서 생활하는 베트남 노동자 호덕휘(32)씨의 말처럼 노동 여건이 좋으면 이탈율이 적어 관리 효율성이 높아지고 한국에 오고 싶어하는 노동자들이 많아진다. 서울은 부동산 가격과 임차료가 비싸기 때문에 변두리나 연수원을 이용하는 것도 방법이다. 본사업이 됐을 경우 브로커 개입도 사전에 풀어야 할 과제다. KBS 3월 22일자 보도에 따르면 해남군에서 일하는 필리핀 계절노동자가 월 200만원을 받는데, 브로커에게 매달 75만원을 갈취당해 경찰에 고소하는 사건이 발생했다. 이런 수법은 해남뿐만 아니라 완도, 고흥, 진도 등 곳곳에서 발생해 구제 요청이 잇따랐다. 지자체는 관리 인력 부족으로 손을 놓고 있는 실정이다. 가장 걸림돌이 되는 임금은 시범사업이기 때문에 최저임금제가 적용된다. 2024년 최저 시급은 9860원이다. 고용노동부 사전 수요 조사 결과에 따르면 부모들은 전일제 근무보다는 하루 4시간, 일주일에 3~4일 정도 일할 수 있는 시간제 근무를 더 선호한다. 여성가족부가 시행 중인 ‘아이돌봄서비스’의 시간제는 기본형인 경우 시간당 1만 1630원이다. 기본형은 △학교 · 보육시설 등 · 하원과 준비물 보조 △부모가 올 때까지 임시보육 △놀이활동 △준비된 식사와 간식 챙겨주기 등이 포함된다. 종합형은 기본형에 아이 세탁물 세탁, 청소, 정리, 식사 및 간식 조리와 설거지 등 아이에 대한 가사서비스가 추가된다. 종합형 시급은 1만 5110원이다. 여성가족부가 정한 시급제를 따르지 않더라도 보육과 가사를 다 할 경우와 한 가지만 할 경우 필리핀 가사관리사에게 지급하는 시급은 구분해야 한다. 필리핀 가사관리사가 한 가정에서 기본형으로 최저시급인 시간당 9860원을 받고 하루 4시간, 주 4일을 노동하게 되면 4주에 약 63만원을 받게 된다. 전일제로 근무하면 월 206만원 이상을 받게 되는데, 시간제로 근무하면 세 가정에서 근무해도 전일제 월급보다 적다. 가사관리자의 교통비, 식사비 등이 추가로 들어 실제 소득은 더 줄어든다. 게다가 이동시간에 따른 피로감과 부모들이 원하는 시간이 비슷하고 평일을 선호할 경우 세 가정에서 근무할 수 있을지는 미지수다. 처음에 한국에 들어와 겪어야 하는 문화적 이질감, 의사소통의 어려움도 필리핀 가사관리사가 안착하기까지 넘어야 할 큰 산이다. 한국어를 구사할 수 없다면 6개월 안에 한국인 가정에 적응해나가기에도 벅찰 수 있다. 필리핀 가사관리자가 시급으로 두 가정에서 일하면 월 130만원을 받는다. 숙소비와 생활비, 교통비를 자부담할 경우 본국 가정에 송금할 수 있는 돈은 많아야 70~80만원이다. 지난해 12월 14일 조선일보 기사를 보면 싱가포르에서 경력 6년차 미얀마 가사도우미가 받는 월급은 800싱가포르달러(81만원)다. 싱가포르는 대부분 입주형 가사도우미를 고용한다. 숙식이 해결되기 때문에 자기가 쓰는 비용이 상대적으로 적다. 한국여성정책연구원이 지난 해 8월 실시한 설문 조사에 따르면 외국인 가사도우미를 전일제로 이용할 경우 적정하다고 생각하는 월급여는 124.9만 원이다. 125만원을 받으면 입주형이 아니기 때문에 숙식과 생활비가 들고, 이를 제외하고 남는 돈은 싱가포르와 큰 차이가 없다. 한국 부모들이 원하는 임금뿐만 아니라 필리핀 가사노동자가 적절하다고 여기는 한국에서의 임금, 보육과 가사에다 영어 교육까지 일부 해결할 수 있는 수준의 양질의 노동력을 계속 공급받기 위해 필요한 임금, 그리고 외국인 노동자에게 차등 없는 임금 지불은 시범사업 기간에 고민해야 할 숙제다. 세계 최저 출산율을 기록하고 있는 대한민국에서 아이를 키우기는 갈수록 어렵다. 정부가 아이를 가진 부모를 위해 외국인 가사관리사에게 어느 정도 예산을 써야 할 지는 시범사업을 통해 윤곽이 잡힐 것이다. 비록 싱가포르의 예처럼 외국인 가사관리사가 출산율을 늘리는데 도움이 되지 않는다 하더라도 아이 키우는 부담을 조금이라도 줄여줄 수 있다면 그 예산은 충분한 가치가 있다.
애플은 17일 싱가포르 앙모키오(Ang Mo Kio)에 있는 애플 캠퍼스를 확장하기 위해 2억5천만 달러(3440억원) 이상을 투자한다고 밝혔다. 투자 자금으로 현재 사무실과 인접한 2개의 건물을 대대적으로 개조해 하나로 모을 예정이다. 애플은 확장되는 싱가포르 캠퍼스가 AI와 다른 주요 기능에서 새로운 역할을 하게 될 것이라고 밝혔다. 애플이 iOS18 업데이트에 기존의 생성형 AI 기능을 통합할 것이라는 추측이 나오는 가운데 애플이 AI와 관련해 공식적으로 밝힌 발표다. 최근 블룸버그 통신도 애플이 iOS 18 업데이트를 통해 새로운 AI 기능을 기기 내에서 처리할 수 있도록 할 예정이라고 보도했다. 특히 시리(Siri)는 챗 지피티처럼 생성형 AI로 구동될 가능성이 크다. 애플은 작년 초부터 내부적으로 ‘에이젝스’(Ajax)로 알려진 대규모 언어모델(LLM)을 테스트해 온 것으로 알려졌다. 확장된 싱가포르 애플 캠퍼스는 다른 모든 애플 시설과 마찬가지로 RE100, 즉 100% 재생 가능 에너지로 운영하게 된다. 애플은 2018년부터 모든 시설을 100% 재생 가능 에너지를 사용해 운영하고 있으며 2020년부터는 기업 운영에 탄소 중립을 실천해 왔다. 공사가 완료되면 캠퍼스는 LEED 골드 등급을 받는 것을 목표로 하고 있다. LEED(Leadership in Energy and environmental Design)는 미국 그린빌딩위원회에서 시행하고 있는 친환경 건축물 인증제도다. 골드 등급은 최고 등급인 플래티넘 다음이다. 싱가포르와 애플의 인연은 40년이 넘는다. 1981년 앙모키오에서 72명의 직원으로 처음 시작해, 지금은 싱가포르 전역에서 3600명의 직원이 근무하고 있다. 최근 10년 동안 시설과 최첨단 연구실을 계속 업그레이드하면서 소프트웨어와 서비스 및 지원 분야에서 중요한 지역 허브 역할을 해왔다. 하드웨어 기술센터에서는 애플2 사양에 들어가는 서킷보드(회로 기판) 대부분을 생산한다. 애플 스토어 매장은 유리 돔으로 만들어져 360도로 전경을 감상할 수 있는 애플 마리나 베이 샌즈와 오차드 로드, 쥬얼 창이공항 등 3곳에서 운영되고 있다. 베트남과 인도네시아를 거쳐 싱가포르를 방문하고 있는 팀 쿡 CEO는 “창작자, 학습자,몽상가(dreamer)들로 구성된 역동적인 커뮤니티가 만들어온 연결을 자랑스럽게 생각한다”며 “싱가포르 캠퍼스가 성장하면서 애플은 새로운 역사를 쓰고 있다”라고 말했다.
태국의 명절 ‘송크란’ 연휴가 16일에 끝났지만 후유증이 만만치 않다. 명절 기간에 귀성 행렬이 이어지고, 주요 축제 장소에서는 사람들이 한꺼번에 몰리면서 사건, 사고가 끊이지 않았다. 17일 방콕포스트에 따르면 펌푼 치드커브(Permpoon Chidchob) 교육부 장관은 4월 11일부터 16일까지 1,811건의 교통사고가 발생해 243명이 사망하고 1837명이 부상했다고 말했다. 전국 77개의 주 가운데 푸켓을 비롯한 9개 주를 제외하고 68개 주에서 사망자가 발생했다. 교통사고의 84.9%는 오토바이와 관련된 사고였으며, 사고 원인은 주로 음주운전과 과속이었다. 지나가는 오토바이에 물을 뿌려 운전자가 넘어지는 사고도 발생했다. 지난해에는 2191건의 교통사고로 252명이 죽고 2207명이 부상했다. 주류회사들이 미성년자들에게 술을 팔거나 무료로 나눠줘 음주운전을 조장했다는 지적도 나왔다. 티에라(Teera) 음주금지(Stop-Dinnk) 네트워크 타이 이사는 송크란 기간에 3개 주요 주류회사들의 마케팅 활동을 조사한 결과 콘서트 장소에서 미성년자들에게 맥주를 무료로 나눠줬다고 밝혔다. 티에라는 “음주운전으로 발생하는 교통사고보다는 미성년자들의 음주와 주료회사들의 과도한 마케팅을 단속해야 한다”고 말했다. 축제 장소에서는 성범죄가 기승을 부렸다. 한 여성은 15일 사뭇 프라칸(Samut Prakan) 송크란 축제에서 성추행을 당했다며 경찰에 신고했다. 그녀는 오토바이를 타고 있었는데 멈춘 사이, 한 남자가 그녀의 얼굴에 파우더를 칠하고 가슴을 더듬었으며, 뒤에 탄 친구의 몸도 더듬었다고 말했다. 그녀는 범인을 잡기 위해 서바이브 페이스북에 해당 장면을 올렸다. 물 축제 장소에서 성추행을 당하는 여성은 많을 것으로 추정되지만 경찰에 신고하는 경우는 거의 없다. 14일 저녁에는 한 외국 관광객이 방콕 쌘 쌥(Saen Saep) 운하에 떨어뜨린 물총을 꺼내기 위해 뛰어들었다가 익사했고, 15일 새벽에는 호텔 7층에서 54세 일본 남성이 떨어져 사망하는 사건이 발생했다. 축제가 끝난 거리에는 쓰레기 더미가 쌓여 있었다. 차드차트 시티푼트(Chadchart Sittipunt) 방콕 주지사는 15일에 있었던 송크란 축제가 끝난 다음날 카오산 로드를 방문했다. 거리에는 분가루, 유리병, 판지, 물총, 물통 등 쓰레기로 뒤덮여 있었다. 오전 4시부터 6대의 물트럭을 동원하여 거리청소를 시작했다. 프라나콘 구청은 12일부터 14일까지 카오산 로드에서 116톤의 쓰레기를 수거했다고 말했다. 태국정부는 송크란 기간에 ‘위험한 7일’ 캠페인을 벌였다. 5만 명의 공무원들을 동원해 무면허, 안전모 미착용, 음주 운전 등 교통 법규 위반을 단속하고 주요 장소에 경찰과 소방관, 자원봉사자를 배치했지만 인명 사고를 막기에는 역부족이었다.
프란치스코(Francis) 교황이 9월 3일부터 13일까지 인도네시아, 파푸아뉴기니, 동티모르, 싱가포르를 차례로 방문한다고 로마교황청이 12일 밝혔다. 교황은 9월 2일 로마를 떠나 3일부터 6일까지 인도네시아를 방문하고, 싱가포르는 11일부터 13일까지 방문한 뒤 바티칸으로 돌아올 예정이다. 상황에 따라서 베트남을 방문할 수도 있다. 인도네시아는 전체 인구의 90%에 해당하는 2억 4천만 명이 무슬림인 세계 최대의 무슬림 국가다. 카톨릭 신자는 3%인 850만 명이다. 프란치스코 교황의 인도네시아 방문은 1970년 바오로 6세 교황과 1989년 요한 바오로 2세 교황에 이어 3번째다. 현지 언론에 따르면 야쿳 콜릴 쿠마스 인도네시아 종교부 장관은 “조코 위도도 대통령이 2022년 6월 교황에게 인도네시아 방문을 요청하는 서한을 전달한 바 있다”며 “인도네시아의 모든 가톨릭 신자들이 바라는 순간이 반드시 실현될 것이라 믿는다”고 말했다. 싱가포르는 605만 인구 중 불교와 기독교가 절반을 차지하며 카톨릭 신자는 40만 명으로 7% 정도다. 싱가포르는 1986년에 요한 바오로 2세 교황이 방문했지만 5시간 정도 머물렀다. 싱가포르와 인근 국가 네티즌들은 지난 3월 테일러 스위프트의 ‘에라스 투어’ 공연 이후 대규모 행사가 계속 추진되자, 이번 교황 방문을 ‘에라스 투어 교황 버전’이라며 참석 의지를 밝혔다. 싱가포르 대주교인 윌리엄 고 추기경은 “교황의 방문을 준비하면서 공동체로서 교황의 건강과 안전을 위해 기도하고, 참으로 의미 있고 은총 가득한 방문을 허락해 달라고 간구하자”고 말했다. 87세의 교황은 최근 사임설까지 제기될 정도로 건강이 좋지 않다. 독감이나 기관지염 등 호흡기 질환을 자주 앓고, 만성적인 무릎 질환으로 휠체어를 타는 경우도 늘어났다. 최근에는 로마 콜로세움에서 열린 '십자가의 길' 행사 예배에도 불참하기도 했다. 바티칸의 보수파와 갈등을 겪고 있는 교황은 지난 1월 프랑스 언론과의 인터뷰에서 건강이 허락하는 한 사임할 의사가 없음을 밝혔다. 동남아 최대의 카톨릭 국가인 필리핀은 9월 방문에서 제외됐다. 필리핀은 330년 동안 스페인의 지배를 받은 영향으로 전체 인구 1억 1910만 명 중 78.8%인 9380만 명이 카톨릭 신자다. 파블로 비르길리오 데이비드(Pablo Virgilio David) 필리핀 카톨릭 주교회의 의장은 필리핀 미디어 래플러에게 보낸 답변에서 “카톨릭 신자들 수가 매우 작지만 영향력 있는 소수”인 싱가포르와 인도네시아를 우선시했다고 말했다. 프란치스코 교황은 2015년에 필리핀을 방문한 바 있다.
김재신 전 주필리핀 대사가 4월 16일 한-아세안센터 제6대 사무총장으로 취임했다. 김 사무총장은 고려대학교 정치외교학과를 졸업(1979년)하고 1980년(외무고시 14회) 외교부에 입부하여 외교통상부 아시아태평양국장과 차관보, 주독일 대사 등 약 40년간을 직업외교관으로 활동하였다. 2024년은 한-아세안센터 창립 15주년과 한-아세안 대화관계 수립 35주년이 되는 해다. 특히 하반기에 개최될 한-아세안 정상회담에서 한-아세안 관계를 ‘포괄적 전략 동반자관계(Comprehensive Strategic Partnership, CSP)’로 격상을 추진하는 중요한 해이다. 이러한 뜻깊은 시기에 취임한 김 신임 사무총장은 풍부한 외교 경험과 아세안에 대한 전문성을 발휘하여 한-아세안 파트너십을 더욱 강화하고 공동 번영과 호혜적인 협력을 지향하는 새로운 차원의 한-아세안 관계로 발전시키는 데 커다란 역할을 할 것으로 기대된다. 한-아세안센터는 2009년 3월에 한국과 아세안 간 교역 증대, 투자 촉진, 문화-관광 협력 확대 및 인적 교류 활성화를 목적으로 출범한 정부 간 국제기구로, 회원국은 한국과 아세안 10개국으로 구성되어 있다. 김재신 한-아세안센터 사무총장 프로필 생년월일 1957. 5. 30 주요학력 1979 고려대학교 정치외교학과 학사 1981 고려대학교 대학원(국제정치) 수료 1982 일본 게이오 대학 수학 2002 북경어언문화대학 수학 주요경력 1980. 8 외무부 입부 (80.4 제14회 외무고시) 1984~2010 주일본 대사관 주중국 대사관 주미국 대사관 주미얀마 대사관 근무 외교통상부 동북아국장 아시아태평양국장/ 대통령 비서실 외교비서관 역임 2010. 8 외교통상부 차관보 2012. 8 주독일 대사 2015. 4 주필리핀 대사 2018. 7 국립외교원 일본연구센터 고문 2019. 9 남서울대학교 객원교수 2024. 4 한-아세안센터 사무총장 취임 서훈 2008. 2 홍조근정훈장 2018. 1 필리핀 수교훈장 2018. 12 황조근정훈장
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