민주주의 국가 중 세계 3번째 큰 나라의 8번째 대통령인 프라보워 수비안토 인도네시아 대통령이 임기 100일을 맞았다. 특히 일간 리트방 콤파스 조사에서는 집권 후 지지율이 80% 달한다는 소식이 전해졌다.
하지만 셀리오스(경제법연구센터, Celios)의 조사에서는 프라보워에게 10점 만점에 5점을, 그의 부통령 지브란 라카부밍 라카에게는 3점이라는 낮은 점수를 주면서 다른 결과가 나왔다.
콤파스와 셀리오스가 다른 방법을 채택함에 따라 불일치는 논쟁의 여지가 없지만 프라보워 행정부의 첫 3개월은 논란에서 자유롭지 못한다. 자카르타 포스트는 1월 28일자로 취임 100일 논쟁적인 포인트를 정리했다.
■ 한 정당 제외 하원 모든 정당 ‘무지개 내각’으로 논쟁 촉발
프라보워는 지난해 10월 21일 취임했다. 이미 하원에 앉아 있는 한 정당을 제외한 모든 정당의 정치인들과 동맹국, 자원봉사자들로 구성된 큰 ‘무지개 내각’을 구성함으로써 일찌감치 논쟁을 촉발시켰다.
인도네시아 국기 색상에서 착안해 "메라 뿌띠(Merah Putih, 빨간색과 흰색) 내각으로 명명했다. 장관 48명, 장관급 7명, 차관 56명으로 적백 내각은 다양성을 자랑하지만 비효율성, 권한 중복, 이해관계 충돌의 위험을 안고 있다.
프라보워는 규율과 일체감을 심어주기 위해 사관학교에서 수련회를 위해 각료들을 모았지만 조정은 어려운 것으로 판명되었다.
최근의 바다 울타리 해체 대실패는 각료들 사이의 조정이 제대로 되지 않거나 그 부재를 나타낸다. 프라보워 대통령은 결국 반텐주 탕게랑 해역에 있는 30km 대나무 울타리를 해체하라고 지시했지만, 이는 이 구조물이 향후 매립 사업과 관련이 있다는 의혹을 완전히 제거하지는 못했다.
정부 관리들은 또한 대통령이 예정된 1월 1일 인상 직전에 사치품에 대한 부가가치세 인상을 시행하기 전에 부가가치세(VAT)를 법에 의해 부과된 의무인 12%로 인상하는 광범위한 계획에 관한 혼란스러운 메시지를 전달했다.
■ 5년 동안 8,200만 명 ‘무료 영양 식사 프로그램’ 삐걱
프라보워 대통령은 선출 전부터 공약으로 전 국민의 약 30%에 해당하는 5년간 8,200만 명의 아동·임산부 등에게 무상급식을 제공하는 사업을 추진했다. 연간 약 280억달러(약 38조4천억원)의 막대한 예산이 투입되는 사업이다.
세계은행과 국제 신용평가사들은 인도네시아 재정 건전성이 악영향을 받을 수 있다는 우려를 제기해왔다. 현재 진행 중인 무료급식 프로그램의 실행은 내각 내 조정의 문제로 삐걱대고 있다.
프라보워 대통령의 대표 프로그램은 인도네시아군(TNI)의 전폭적인 지원을 받아 국가영양청(BGN), 농업부, 식품청, 국가물류청(Bulog)이 참여하지만 순조롭게 출발하지 못하고 있다.
프로그램을 감독하는 데 어려움이 있었던 것은 중부 자바주 수코하르조의 한 주립 초등학교 학생 40명이 지난 1월 중순 식사를 한 뒤 식중독으로 진료를 받았을 때 분명했다.
프라보워는 즉시 BGN 수장 다단 힌다야나에게 이 문제를 해결하라고 지시했다. 그러나 신속한 대응에도 불구하고 이 사건은 프로그램 실행에 상당한 허점을 보여줬다. 프라보워의 무지개 내각은 또한 일부 구성원들의 성격 때문에 흔들렸다. 이는 대통령이 적절한 사람들을 적절한 위치에 배치하지 않았다는 것을 보여주는 것이다.
얀드리 수산토는 마을 및 지역 개발 장관으로 임명된 직후 가족 행사에 개인적으로 초대하는 자리에서 자신의 부처 편지장을 사용했다. 그는 프라보워가 내각 장관을 통해 질책한 후 나중에 사과했다. 부디 아리 세티아디 협동조합 장관도 지난 정부 시절 자신이 이끌었던 정보디지털부를 괴롭히는 온라인 도박 스캔들과 연관돼 논란에 휩싸였다.
또 다른 논란에서는 미프타 마울라나 하비부라흐만 대통령 종교개발특사가 종교모임에서 아이스티 판매상을 조롱한 뒤 사임했다. 그리고 가장 최근에, 고등 교육 과학 기술부 장관 사트료 브로드요네고로는 지난 주 그의 리더십 스타일에 반대하는 시위를 벌인 수백 명의 교육부 직원들로부터 불신임 투표에 직면했다.
정부가 100일 만에 우리에게 깊은 인상을 줄 것이라고 기대할 수 없다. 특히 대부분의 각료들이 여전히 요령을 배우고 있기 때문이다. 하지만 그들이 대중의 불만과 비판에 대응하지 못하는 것은 우리가 보고 싶지 않은 일이다.
자카르타 포스트 편집위원회
기사 참조
<https://www.thejakartapost.com/opinion/2025/01/28/prabowos-100-tough-days.html